සිතියමෙන් ඔබ්බට සාගර ආරක්ෂාව: ඕස්ට්‍රේලියානු රක්ෂිත සඳහා සම්බන්ධිත මහා මුහුද අවශ්‍ය ඇයි
ඕස්ට්‍රේලියාව තම සාගර භූමියෙන් සියයට 52ක් ආරක්ෂිත ප්‍රදේශ තුළ ඇතුළත් කර ඇති අතර, 2030 වන විට ගොඩබිම් සහ සාගර සියයට 30ක් සංරක්ෂණය කිරීමේ ගෝලීය ඉලක්කය ප්‍රධාන ආවරණයෙන් පසු කර ඇත. එහෙත් විද්‍යාඥයන් සහ සංරක්ෂණ උද්යෝගිකයන් පවසන්නේ සිතියමේ දැක්වෙන ප්‍රදේශය ආරම්භය පමණක් බවත්, රක්ෂිත තුළ ඇති රීති, ඒවායේ පිහිටීම සහ සම්බන්ධිත ජාත්‍යන්තර ජලය ආරක්ෂා කිරීම මගින් සමුද්‍රීය ජීවීන්ට සැබවින්ම ලැබෙන ප්‍රතිලාභ තීරණය වන බවයි.
30-by-30 කැපවීම 2022 දී මොන්ට්‍රියල් නුවර පැවති එක්සත් ජාතීන්ගේ ජෛව විවිධත්ව සමුළුවේදී එකඟ විය. වසර හතරක් ඉතිරිව තිබියදී, 2026 සාගර ආරක්ෂණ හිඩැස් තක්සේරුව (Ocean Protection Gap assessment) පෙන්වා දෙන්නේ දැනට පවතින ප්‍රගතිය සහ කැපවීම් මගින් 2030 වන විට ලෝකයේ සාගරවලින් සියයට 12ක් පමණක් ආරක්ෂා වන බවයි. එබැවින් ඕස්ට්‍රේලියාවේ දේශීය ඉදිරියට යාම, ඊට වඩා බෙහෙවින් විශාල ජාත්‍යන්තර හිඟයක් අසල පිහිටා ඇත.
එම සැලකිලිමත්කම් ඔක්තෝබර් 19 සිට 30 දක්වා ආර්මේනියාවේ යෙරෙවාන් (Yerevan) නුවර පැවති එක්සත් ජාතීන්ගේ 17 වැනි ජෛව විවිධත්ව සම්මේලනයේදී ද කතාබහට ලක් විය. රටවල් 196කින් පැමිණි නිලධාරීහු, විද්‍යාඥයෝ සහ උද්යෝගිකයෝ සති දෙකක් පුරා ප්‍රගතිය සමාලෝචනය කළහ. සහභාගී වූ ඕස්ට්‍රේලියානුවෝ රටේ වාර්තාව නායකත්වය දැරීමට අවස්ථාවක් ලබා දෙන බව තර්ක කළ අතර, විදේශයේ මෙන්ම දේශීයව ද වැඩි ක්‍රියාමාර්ග අවශ්‍ය බව අවවාද කළහ.
ප්‍රමාණය පමණක් ආරක්ෂාව විස්තර නොකරයි
ඕස්ට්‍රේලියාවේ සාගර භූමිය එහි ගොඩබිම් ප්‍රදේශයට වඩා බෙහෙවින් විශාලය. උතුරු නිවර්තන ගල්පර සිට උප-ඇන්ටාක්ටික් ජලය දක්වා විහිදෙන සමුද්‍රීය ආරක්ෂිත ප්‍රදේශ 60කට අධික ජාලය, ඩුගොං (dugong), ඩොල්ෆින් සහ කැස්බෑවුන් වැනි සතුන්ට වාසස්ථාන සහ රැකවරණය සපයයි. එහෙත් විවිධ කලාප තුළ අවසර ලත් කටයුතු සැලකිය යුතු ලෙස වෙනස් වේ.
ඕස්ට්‍රේලියාවේ සාගර භූමියෙන් සියයට 24ක් පමණක් වාණිජ මසුන් ඇල්ලීම සහ පතල් කැණීම වැනි භාවිත බැහැර කරන අතිශය ආරක්ෂිත ලෙස වර්ග කර ඇත. පුළුල් සියයට 52 අගයට අඩු සීමා කිරීම් සහිත ප්‍රදේශ ද ඇතුළත් වේ. මෙම මිනුම් දෙක එකිනෙකට හුවමාරු කළ හැකි ලෙස සැලකීමෙන් ආරක්ෂාවේ මට්ටම අධිතක්සේරු වනු ඇත.
හයි සීස් එලායන්ස් (High Seas Alliance) අධ්‍යක්ෂිකා රෙබෙකා හබාර්ඩ් (Rebecca Hubbard) තර්ක කරන්නේ සමස්ත ප්‍රදේශය තරමටම පිහිටීම සහ කලාපකරණය ද අවධානයට ලක් විය යුතු බවයි. ඇගේ තක්සේරුවට අනුව, මසුන් ඇල්ලීම දිගටම කරගෙන යාමට හැකි වන පරිදි ඉතා ඵලදායී වාසස්ථාන කිහිපයක් විවෘතව තබා ඇති අතර, රක්ෂිත ආවරණය වැඩි වන විටත් වටිනා ස්ථාන පිරිහීමට ඉඩ ලැබේ.
ඕස්ට්‍රේලියානු සමුද්‍රීය උද්‍යාන වල මුහුදු ඉවුරෙන් ඈත හෙක්ටයාර් මිලියන 13ක් පමණ පුරා පතුල් ට්‍රෝල් කිරීම (bottom trawling) තවමත් අවසර ලබා ඇත; එය ටස්මේනියාවට සමාන ප්‍රදේශයේ දෙගුණයකට ආසන්න වේ. එම ක්‍රමය මගින් බර දැල් මුහුදු පතුලේ ඇදගෙන යන අතර සංවේදී වාසස්ථානවලට බලපෑ හැකිය. වාණිජ ට්‍රෝලර් යාත්‍රා ග්‍රේට් බැරියර් රීෆ් සමුද්‍රීය උද්‍යානයේ (Great Barrier Reef Marine Park) සාමාන්‍ය-භාවිත කලාප තුළ ද ඉස්සන්, ස්කැලොප් සහ දැල්ලන් සඳහා ක්‍රියාත්මක වේ. සමුද්‍රීය උද්‍යානයක් ලෙස නම් කිරීමෙන් සෑම වර්ගයකම මසුන් ඇල්ලීමක් තහනම් වන බව අදහස් නොවේ.
පාර්ක්ස් ඕස්ට්‍රේලියාව (Parks Australia) විසින් මෙහෙයවන දශකයකට වරක් පවත්වන කළමනාකරණ සමාලෝචනයක් මගින් සමහර රීති ශක්තිමත් කළ හැකිය. පවතින සැලසුම් 2028 දී කල් ඉකුත් වීමට නියමිත වන අතර, යෝජිත වෙනස්කම් නෝෆෝක් (Norfolk) සහ ලෝඩ් හවේ (Lord Howe) සමුද්‍රීය උද්‍යාන ඇතුළු පාරිසරික වශයෙන් වැදගත් ස්ථාන ආවරණය කරයි. මේවා සමාලෝචන යෝජනා මිස යෝජිත සෑම සීමා කිරීමක්ම දැනටමත් බලාත්මක වී ඇති බවට සාක්ෂි නොවේ.
මහා මුහුද ජාතික උත්සාහයන් සම්බන්ධ කරයි
සාගරයෙන් විශාල කොටසක් ජාතික අධිකරණ බලයෙන් ඔබ්බට පිහිටා ඇති බැවින්, ඕස්ට්‍රේලියාවේ දේශසීමා තුළ සංරක්ෂණයට තනිවම ක්‍රියා කළ නොහැක. ජාතික ආර්ථික ස්වාධීන කලාප (exclusive economic zones) සාමාන්‍යයෙන් වෙරළේ සිට නාවික සැතපුම් 200ක් පමණ දුර දක්වා විහිදෙන අතර, මහා මුහුද එම සීමාවෙන් ඔබ්බට පිහිටා ඇත. ඒවා හරහා ගමන් කරන කටයුතු සහ විශේෂ කළමනාකරණය කිරීමට ජාත්‍යන්තර සහයෝගය අවශ්‍ය වේ.
මහා මුහුදු ගිවිසුම (High Seas Treaty) ලෙස හැඳින්වෙන ජාතික අධිකරණ බලයෙන් ඔබ්බට ජෛව විවිධත්ව ගිවිසුම (Biodiversity Beyond National Jurisdiction Agreement) ඕස්ට්‍රේලියාව සැප්තැම්බරයේදී අනුමත කළේය. නීතිමය වශයෙන් බැඳී ඇති මෙම ගිවිසුම, සමුද්‍රීය ආරක්ෂිත ප්‍රදේශ පිහිටුවීම ඇතුළුව, ජාතික දේශසීමාවෙන් ඔබ්බට සමුද්‍රීය ජීවීන් ආරක්ෂා කිරීම සඳහා රාමුවක් සපයයි. අනුමත කිරීම මගින් හවුල් ජලය පිළිබඳ තීරණ හැඩගැස්වීමට ඕස්ට්‍රේලියාවට උදව් කළ හැකි බව රජය තහවුරු කරයි.
ගෝලීය තරුණ ජෛව විවිධත්ව ජාලය (Global Youth Biodiversity Network) සමඟ ජෛව විවිධත්ව සම්මේලනයට සහභාගී වූ සමුද්‍රීය පරිසර විද්‍යාඥ ෆීබි ෆිජ් (Phebe Fidge), ජාත්‍යන්තර පාලනයේ පෙර පැවති හිඩැස් සූරාකෑම සඳහා අධික නිදහසක් ඉතිරි කළ බව විස්තර කරයි. ජාතික දේශසීමාවෙන් ඔබ්බෙහි සම්පත් තවමත් ඕස්ට්‍රේලියානුවන්ට වැදගත් වන බවත්, එහි සිදුවීම් වලට දේශීය ප්‍රතිවිපාක නොමැති ලෙස ඒවා කළමනාකරණය නොකළ යුතු බවත් ඇය පවසයි.
සංක්‍රමණික සතුන් දේශසීමාවක නතර නොවේ
දකුණු බ්ලූෆින් ටූනා (Southern bluefin tuna) මෙම සම්බන්ධය නිදර්ශනය කරයි. ඒවා ජාවා දූපතට ගිනිකොන දෙසින් ඉන්දියන් සාගරයේ බිත්තර දමන අතර, පසුව ඕස්ට්‍රේලියාව වටා සෞම්‍ය ජලය හරහා ගමන් කරයි. ඒවායේ පරාසයේ එක් කොටසක අධික මසුන් ඇල්ලීම වෙනත් තැන්වල ලබා ගත හැකි ජනගහනය අඩු කළ හැකි අතර, ඕස්ට්‍රේලියානු ජලයේ ආරක්ෂාවේ ප්‍රතිලාභය දුර්වල කර, ඊට රඳා පවතින ධීවර කර්මාන්ත තර්ජනයට ලක් කරයි.
පැසිෆික් සාගරයේ ගැඹුරු මුහුදු පතල් කැණීම් යෝජනා තවත් කනස්සල්ලක් මතු කරයි; මන්ද මුහුදු පතුලෙන් ඛනිජ සහ ලෝහ තැන්පතු ඉවත් කිරීම සම්බන්ධිත පරිසර පද්ධතිවලට බලපෑ හැකිය. ෆිජ් තර්ක කරන්නේ කළමනාකරණය දේශපාලන සීමාවන් මත පමණක් රඳා නොපවතින ලෙස, සාගරයේ භෞතික සහ ජීව විද්‍යාත්මක සබඳතා පිළිබිඹු කළ යුතු බවයි.
ලොගර්හෙඩ් කැස්බෑවන් (Loggerhead turtles) සහ සක්මන් ඇල්බට්‍රොස් (wandering albatrosses) ආහාර සහ අභිජනන ප්‍රදේශ අතර කිලෝමීටර් දහස් ගණනක් ගමන් කරයි. හම්ප්බැක් තල්මසුන් (Humpback whales) සීතල ධ්‍රැව ආහාර ජලය සහ උණුසුම් නිවර්තන අභිජනන කලපු අතර සංක්‍රමණය වේ. සංක්‍රමණයේදී සතුන් හැර යන හුදකලා ස්ථාන සංරක්ෂණය කිරීමට වඩා, ජාත්‍යන්තර ජලයේ ආරක්ෂිත ප්‍රදේශ මගින් එම මාර්ගවල කොටස් සමහර කාර්මික පීඩනවලින් ආරක්ෂා කළ හැකිය.
ගෝලීය ජාලයක් නියෝජනීය සහ සම්බන්ධිත විය යුතු බව හබාර්ඩ් පවසයි. තනි විශේෂ ස්ථාන තවමත් වටිනා වුවද, ජීවිත සාගර කලාප එකකට වඩා රඳා පවතින සතුන් සඳහා වාසස්ථාන දාමයක් ආරක්ෂා කිරීම අවශ්‍ය වේ.
හිඩැස භූගෝලීය පමණක් නොව මූල්‍යමය ද වේ
සාගර ආරක්ෂණ හිඩැස් වාර්තාව (Ocean Protection Gap Report) සහ 30-by-30 ගෝලීය තක්සේරුව (30-by-30 Global Assessment) දැනට නම් කර ඇති ආරක්ෂාව ලෝකයේ සාගරයෙන් සියයට 10ක් පමණ ලෙස දක්වන අතර, එයට මහා මුහුදෙන් සියයට 2කට අඩු ප්‍රමාණයක් ඇතුළත් වේ. 2030 සඳහා ඔවුන්ගේ සියයට 12 ප්‍රක්ෂේපණය එකඟ වූ ඉලක්කයට වඩා බෙහෙවින් පහළින් පවතින අතර, ජාතික නිවේදන තවමත් සම්බන්ධිත ගෝලීය පද්ධතියකට එකතු වී නැති බව පෙන්වයි.
සාගර ඉලක්කය සපුරා ගැනීමේ වාර්ෂික පිරිවැය ඇමරිකානු ඩොලර් බිලියන 16ක් පමණ, එනම් ඕස්ට්‍රේලියානු ඩොලර් බිලියන 24ක් පමණ ලෙස ඇස්තමේන්තු කර ඇත. වත්මන් ගෝලීය වියදම ඇමරිකානු ඩොලර් බිලියන 1.8ක්, එනම් ඕස්ට්‍රේලියානු ඩොලර් බිලියන 2.6ක් පමණ වේ. එයින් වාර්ෂික හිඩැස ඇමරිකානු ඩොලර් බිලියන 14ක් පමණ, එනම් ඕස්ට්‍රේලියානු ඩොලර් බිලියන 21ක් ලෙස ඉතිරි වේ. මේවා වාර්තා ඇස්තමේන්තු සහ මුදල් පරිවර්තන මිස නව ඕස්ට්‍රේලියානු අයවැය කැපවීම් නොවේ.
සාගර ප්‍රශ්න මධ්‍යයට ළං වෙයි
සාගරය පිළිබඳ එක්සත් ජාතීන්ගේ විශේෂ තානාපති පීටර් තොම්සන් (Peter Thomson), ජාත්‍යන්තර රැස්වීම්වලදී සමුද්‍රීය ජීවීන්ට වැඩි අවධානයක් යොමු වීම දිරිගැන්වීමක් ලෙස දකී. ග්‍රහලෝකයේ ජීවත් විය හැකි අවකාශයෙන් වැඩි කොටසක් මුහුදේ පිහිටා තිබියදීත්, සාකච්ඡා එකල ප්‍රධාන වශයෙන් වනාන්තර, කඳුකර සහ ගොඩබිම් සතුන් කෙරෙහි යොමු වූ බව ෆීජි රාජ්‍ය තාන්ත්‍රිකයා පවසයි.
සාගරය පෘථිවියෙන් තුනෙන් දෙකකට වඩා ආවරණය කරන අතර දේශගුණය නියාමනයට සහ කාබන් අවශෝෂණයට උපකාරී වේ. ඉදිරි වසර හතර තුළ ගනු ලබන මුලපිරීම් වෙන් වෙන් පොරොන්දු වෙනුවට සම්බන්ධීකරණය කළ ක්‍රියාමාර්ග අනුපිළිවෙලක් බවට පත් විය හැකි බවට තොම්සන් බලාපොරොත්තු වේ. ඕස්ට්‍රේලියාව ප්‍රමුඛ භූමිකාවක් රඟ දක්වන තුර්කියේ (Türkiye) COP31 අවට ද සාගර ආරක්ෂාවට වැඩි අවධානයක් ලැබේ.
මෙම වැඩි දෘශ්‍යමානභාවය, ඕස්ට්‍රේලියාව ඇතුළු රජයන් තීරණාත්මක මහා මුහුදු පරිසර පද්ධති වෙනුවෙන් කැපවීමට මග පෑදිය යුතු බව හබාර්ඩ් පවසයි. ඇගේ තර්කය වන්නේ ජාතික ජලය තුළ ඉදිරියෙන් සිටීම වටිනා වුවද ප්‍රමාණවත් නොවන බවත්, සම්බන්ධිත සාගරය ආරක්ෂා කිරීම සඳහා දේශීය ප්‍රගතිය අසල්වැසියන් සහ ගෝලීය හවුල්කරුවන් සමඟ කරන කටයුතු වලට ගැලපිය යුතු බවත්ය.